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徐州市贾汪区应急管理局严把行政案件立案审批关

投入100多万元为行政执法人员购置执法设备

大发欢乐生肖 作者:刘在武 2019-08-13 14:47:54

本网讯   徐州市贾汪区应急管理局认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,严把行政案件立案审批关,强化行政执法规范化建设。今年以来,该局立案查处的120多件行政处罚案件无一申请行政复议或行政诉讼,较好地维护了法治政府形象。

在依法开展行政执法过程中,该局对涉及的5项行政许可、217项行政处罚权,6项行政强制、4项行政奖励、10项其他权力进行全面梳理,并在区政府网站公开、公示,接受社会监督,增强行政执法的透明度。所有案件严格依照《江苏省安全生产行政处罚自由裁量实施细则》进行裁量。并坚持“合法裁量、公开公正、过罚相当、简便易行”原则,制定出台了《贾汪区应急管理局行政处罚自由裁量权基准》,杜绝行政执法的随意性、防止处罚畸轻畸重奠定了坚实的基础。

为确保执法人员依法依规开展活动,该局在区政府的支持下,投入2000多万元,建立了“互联网+安全生产信息平台”, 并与省、市、区应急、纪委监委信息化系统对接,实现行政执法信息互连互通、共享。投入100多万元为行政执法人员购置执法记录仪、便携式打印机、气体检测仪、照相机、录相机、录音笔等执法装备。

为进一步规范执法流程,该局制订了执法流程图,细化执法环节、动作,该局在行政案件立案审批过程中严把“五关”。一是严把办案人员现场调查取证关,确保案件事实清楚,证据确实充分;二是严把科室负责人立案关,确保案件具备法定立案条件;三是严把政策法规科审核关,确保案件事实清楚,证据确凿、立案标准、查处流程、办案程序、法律适用、处罚准确适当以及执法主体合法;三是严把局领导案件审结关,确保案件的每一步程序都要有领导亲自审批同意;五是严把案件时限关,确保案件在规定时限内结案,程序严谨合法。整个流程全部在网上运行,全过程在网上公示。

与此同时,该局坚持重大行政决策,都要经过调研、咨询、讨论三个环节,必要时,还采取书面征求意见或座谈会、论证会、听证会等形式,广泛听取有关单位、团体和专家的意见。涉及规范性文件制定的,严格按照《江苏省规范性文件制定和备案规定》要求,严格进行审查备案。对作出责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证以及2万元以上罚款的案件,一律提交案件审理委员会审议并报备;一般处罚案件,由案件承办人员负责填写案件处理呈批表,连同有关证据材料送局政策法规科进行审核,并将审核意见报分管领导审批后实施。

在省、市、区开展的行政执法案卷评查中,该局多次被评为“行政执法先进单位”,多宗案卷被评为“优秀案卷”,违法行为查处率、按时结案率均为100%。

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